Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при подготовке и реализации объектов капитального строительства в городе Черногорске и Республике Хакасия на стадии формирования исходной стоимости проектно-изыскательских работ (ПИР) и при подготовке закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком для проверки расчётов стоимости ПИР, их увязки с заданием на проектирование и исходными данными, а также для прохождения финансового контроля в рамках бюджетного финансирования.

Роль процедуры в проектном цикле

Проверка смет на ПИР используется на ранних стадиях проектного цикла, когда формируется задание на проектирование, определяется состав инженерных изысканий и уточняются исходные данные по объекту. Процедура обеспечивает корректность расчётов стоимости ПИР, применяемых при планировании закупки, заключении контракта и последующем подтверждении обоснованности расходов при оплате выполненных работ и при контрольных мероприятиях.

Случаи применения процедуры

• при подготовке расчётов стоимости ПИР для обоснования НМЦК по закупке проектных и (или) изыскательских работ;
• при уточнении состава ПИР после актуализации исходных данных и технических условий;
• при корректировке задания на проектирование и параметров объекта, влияющих на состав и стоимость работ;
• при представлении расчётов для ведомственного и финансового контроля, включая казначейское сопровождение;
• при анализе расчётов стоимости ПИР в составе документов, используемых для утверждения планов-графиков и лимитов бюджетных обязательств.

Объект экспертного рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты стоимости проектных работ и инженерных изысканий, включая расчёты по видам работ, трудоёмкости и применённым коэффициентам, а также документы, подтверждающие исходные параметры объекта и состав работ по заданию на проектирование и программе изысканий.

Проверяемые разделы и расчёты

• соответствие состава ПИР заданию на проектирование, программе изысканий и исходным данным заказчика;
• корректность применённых нормативных баз, коэффициентов и расчётных параметров (категория сложности, характеристики объекта, условия выполнения работ);
• обоснованность учёта дополнительных работ и затрат, связанных с особенностями площадки и исходной ситуации;
• согласованность расчётов стоимости между проектной и изыскательской частью, исключение дублирования работ;
• увязка расчётов с календарными и контрактными документами в части состава результатов, подлежащих передаче заказчику.

Используемые исходные данные

• задание на проектирование и требования к составу проектной документации;
• программа инженерных изысканий и исходная информация о площадке строительства;
• градостроительные и технические условия, влияющие на объём проектных решений и изысканий;
• исходные сведения о параметрах объекта, этапности и требованиях к результатам работ;
• расчётные материалы, подтверждающие применённые коэффициенты и исходные параметры расчёта.

Характерные замечания

• несоответствие состава ПИР заданию на проектирование и программе изысканий;
• некорректное применение коэффициентов и расчётных параметров либо отсутствие их обоснований;
• дублирование работ между разделами ПИР или включение работ, не подтверждённых исходными данными;
• неувязка расчётов стоимости с требуемыми результатами работ и составом передаваемой документации;
• ошибки в расчётах трудоёмкости и объёмов работ по отдельным видам проектирования и изысканий.

Документ по итогам рассмотрения

Результатом является документ по итогам рассмотрения с перечнем замечаний и уточнений по расчётам стоимости ПИР либо отчёт о проверке смет на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком при утверждении расчётов, обосновании НМЦК и прохождении финансового контроля и проверок целевого использования средств в Черногорске и Республике Хакасия.